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坚定不移地贯彻市委决策 全力实现药都建设新目标
省政协委员、民进本溪市委主委张文辉建议
 
    1.坚定不移地贯彻市委决策,深化共识、凝聚力量,形成建设“中国药都”的强大合力。首先,从思想上,全市上下要坚决同市委保持一致,调动一切可以调动的力量,加大对外宣传力度,努力营造“深化共识促发展、凝心聚力建药都”的良好氛围,在全市上下形成一致的的声音、一致的态度、一致的步伐,以更大的决心、更大的魄力和更大的付出,集中全市力量,调动一切资源,打好药都建设的“总攻”战役。其次,从资源配置上,要集中全市人力、财力、物力向药都倾斜。一是选派最优秀、最有能力的干部投身药都建设,为助推药都发展提供坚实的组织保障。二是集中全市优秀科技人才、技术工人等产业大军向药都聚集,为药都建设提供强而有力的人才支撑。三是全市各地区、各单位、各部门、各行各业都要把支持药都发展作为重要任务,制定切实可行的助推药都发展的措施和办法,凝心聚力,各司其职,扮演好自己的角色,贡献出自己的力量,真正形成心往一处想、劲往一处使的局面。
 
  2.以改革为动力,继续推动药都机制体制创新。首先,坚持从实际出发,总结、借鉴先进经验,不断完善富有效益、效率的药都发展体制机制,以适应药都当前发展的主要任务、总攻方向和需要解决的主要矛盾,坚持顶层设计、顶层推动、逐项落实,深化和完善管理体制,夯实扁平化、矩阵式管理模式,为药都发展搭建制度平台。要按照十八届三中全会提出的“全面正确履行政府职能”等要求,处理好政府和市场的关系,在简政放权、释放活力的同时,充分发挥政府治理体系和治理能力的现代化水平。其次,按照先行先试原则,对十八届三中全会提出的一系列改革决定进行深入研究,积极尝试适合药都发展的改革措施,从融资、户籍、土地、工商注册、税收、城镇化发展等各方面先行先试,不断创造有利于药都人口增长、城市规模扩展、经济总量上升的有利环境。
 
  3.深化产城融合,完善城市功能。产业是城市的支撑,城市是产业的基础,没有梧桐树,引不来金凤凰。首先,要大力加强药都硬件建设。科学规划建设包括水、电、气、热、路网、公交、房地产、火车站、高速出口、轻轨等在内的基础设施,加大第三产业发展速度,发展完善公共娱乐、文化产业、商场、饭店、休闲场所。其次,要不断完善软环境建设。营造优越的司法环境,检法两院应在高新区设立机构,明确级格、编制、职数,完善工作机制;营造优良的政策环境,在土地、融资、税收、户籍等各个方面,为企业提供简洁顺畅的服务;营造高效的管理服务环境,建立健全社保体系、就业体系等,不断加强药都聚集企业、聚集居民的吸引力。
 
  4.坚定信心,排除干扰,加快推进政务中心及社会公共资源有序向“中国药都”迁移。行政中心是一个地区的政治、经济、文化和社会中心,是推进地区经济社会发展的最大的优质资源。只有政务中心和部分公共资源向药都迁移,人口才能向药都聚集,企业投资才会向药都集中。首先,要严格执行十八大精神,按照中央“四个严禁”相关要求,做好政务中心迁移工作。其次,要有序引导和安排老城区的优质教育、医疗、文化、商贸等公共资源逐步向药都发展和扩张,调动一切积极因素,集中全市的资源和要素,合力打赢这场总攻之战,完成新阶段药都建设与发展这一事关本溪经济社会长远发展,事关全市人民民生福祉的千秋大业。
 
 
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