历次中共辽宁省委政协工作会议回眸
辽宁省政协从成立之日起,就在中国共产党领导下积极履行职责。历届中共辽宁省委始终高度重视政协工作,通过制定和实施加强对政协工作领导的相关文件、召开省委政协工作会议、组成中共政协辽宁省委员会党组、建立政协辽宁省委员会机关党的领导机构等方式,切实有效地加强和改进对政协工作的领导。
伴随着改革开放后人民政协事业发展的新形势,1989年12月6日,中共辽宁省委在沈阳召开省委政协工作会议,这是中共辽宁省委首次召开省委政协工作会议。薪火相传,砥砺前行。回首历史,中共辽宁省委于1989年12月、1995年10月、2000年10月、2004年10月、2009年10月、2015年10月、2019年12月、2025年11月先后8次召开省委政协工作会议(其中1995年称为全省政协工作会议),做到了每届省政协期间召开一次省委政协工作会议(或全省政协工作会议),充分体现出中共辽宁省委对政协工作的高度重视,有力促进了辽宁政协事业的高质量发展。下面,简要叙述第六至十三届辽宁省政协期间召开的历次中共辽宁省委政协工作会议(以下简称为省委政协工作会议,1995年相关会议称为全省政协工作会议)的有关情况,留存史料,继往开来。
第六届辽宁省政协期间省委政协工作会议
1989年12月6日,省委政协工作会议在沈阳召开。会议的主要任务是贯彻中共十三届四中、五中全会精神,讨论研究在治理整顿和深化改革中,如何加强党对人民政协工作的领导,完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,建立健全政治协商、民主监督的程序和办法,推进全省的社会主义民主政治建设。参加此次会议的有省委、省顾委、省人大常委会、省政府的领导,各市市委书记、政协党组书记和省直各部委办厅局及民主党派、人民团体的主要负责人。时任省委副书记、省长李长春,省委副书记孙奇到会并发表重要讲话。时任省政协主席、党组书记徐少甫向参加会议的同志通报了全省政协工作的情况。时任省委常委于希岭主持会议。
孙奇在讲话中强调,在治理整顿和深化改革中,人民政协是一支不可缺少的重要力量。要继续坚定不移地坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针,充分发挥人民政协的优势,为实现治理整顿和深化改革的目标共同努力。李长春在讲话中指出,要充分认识政协的地位和作用,加强政府与政协的联系,政府要自觉接受民主监督,搞好政治协商。徐少甫向与会同志汇报了全省政协几年来的工作情况和今后的主要任务,提出,今后要重点抓好以下几个方面的工作:一是认真组织委员、民主党派成员学习中共十三届四中、五中全会精神,邓小平同志的重要讲话精神,坚定信心,积极参政议政;二是各级政协组织和专门委员会要认真开展调研活动,为辽东半岛开放和开发建设“三辽”(辽东、辽西、辽北)献计出力;三是充分发挥政协优势,为社会主义精神文明建设服务;四是进一步做好海外联谊工作;五是加强政协自身建设。
第七届辽宁省政协期间全省政协工作会议
1995年10月12日,中共辽宁省委在沈阳召开全省政协工作会议。省委、省人大常委会、省政府、省政协主要领导参加会议。全省14个市的市委书记或副书记,政协主席或副主席,省内各民主党派、人民团体负责人,省直各有关部门负责人等200余人出席会议。时任省委书记顾金池、副书记孙奇分别在会上讲话,时任省委副书记曹伯纯作总结讲话。
顾金池在讲话中指出,全省政协工作在党的领导下取得了很大成绩,各级党委把政协工作摆到党委的重要议程,纳入党委总体工作的组成部分,在逐步探索规律中形成制度,使政治协商与民主监督走向制度化和规范化;各级政协组织围绕党的中心工作积极献计献策,为党委和政府的正确决策做出重要贡献。顾金池强调,要进一步提高对人民政协在新时期重要地位和作用的认识;要切实加强和改善党对政协工作的领导;要认真贯彻执行中共中央《通知》精神,切实把政协工作纳入党委的重要议事日程;要从健全和完善制度入手,进一步实现政治协商、民主监督、参政议政的规范化;搞好干部选拔和配备,加强各级政协领导班子的建设;切实解决好各级政协的一些实际问题,创造良好的工作环境。
第八届辽宁省政协期间的省委政协工作会议
2000年10月8日,中共辽宁省委政协工作会议在沈阳召开。时任省委书记闻世震,省政协主席、党组书记孙奇,省委副书记张行湘出席会议并讲话。省委、省人大常委会、省政府、省政协主要领导参加会议,各市市委书记、市政协主席、常务副市长、市委统战部部长、省委各部委、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协各委办以及省法院、省检察院和各民主党派、工商联、各人民团体的主要负责同志出席了会议。省政府组成部门及直属机构主要负责同志列席了大会。
会议学习了江泽民同志在1999年9月22日庆祝人民政协成立五十周年大会上的讲话精神和“三个代表”重要思想,回顾总结了1995年以来全省政协工作的基本经验,研究了新形势下加强党对政协工作的领导,继续推进人民政协履行职能的规范化制度化,做好跨世纪人民政协工作等问题。
闻世震在讲话中指出,从1995年全省政协工作会议以来,各级党委在加强和改善对政协工作的领导上,不仅做了大量有成效的工作,也做了许多新的探索,取得了新的经验。当前国际形势正在发生新的深刻变化,国内现代化建设也处于关键时期,今后一个时期,我省将处于两个根本转变的关键时期,经济和社会发展面临很多困难和问题,这给我省政协工作提出了新的更高的要求。闻世震强调,各级党委必须充分认识做好政协工作的重要意义,认真贯彻党中央关于新时期人民政协工作的方针政策,进一步加强和改善对政协工作的领导,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化,支持政协充分履行职能;要切实抓好政协班子党的建设,努力为政协履行职能创造条件;要切实帮助政协解决实际困难,支持政协组织委员开展调研、考察、视察等活动,使政协的作用得到更好地发挥。闻世震还对今后五年政协组织和政协委员履职提出希望。孙奇在讲话中总结了全省政协五年来的工作后,就做好新形势下的我省政协工作发表了意见。张行湘作总结讲话,对传达贯彻这次会议精神提出具体要求。
会上传阅了《中共辽宁省委关于进一步加强政协工作的意见》。《意见》对政协行使政治协商、民主监督和参政议政职能做出具体的规定和要求。沈阳、大连、鞍山、锦州、辽阳等市作了政协工作经验介绍。
第九届辽宁省政协期间的省委政协工作会议
2004年10月28日至29日,省委政协工作会议在沈阳召开。时任省委书记、省人大常委会主任闻世震,省委副书记、省长张文岳先后讲话。省委、省人大常委会、省政府主要领导,省政协领导班子成员,省法院、省检察院主要负责同志,各市市委书记、市政协主席、常务副市长、市委统战部部长,省委有关副秘书长,省人大常委会、省政府秘书长,省政协副秘书长、各委办主任,省各民主党派、工商联主要负责同志,省直各部门和群团组织主要负责同志等200余人出席会议。
闻世震在讲话中阐述了自2000年省委政协工作会议以来,全省各级党委在加强和改善政协工作领导方面取得的进展,对当前和今后一个时期全省政协工作提出整体要求。闻世震强调,要深刻认识做好新世纪新阶段政协工作的重大意义,进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥各级政协组织在促进辽宁省“三个文明”协调发展、加快辽宁老工业基地振兴中的重要作用,努力开创全省政协工作新局面。张文岳在讲话中要求全省各级政府和部门,坚持以往联系和支持政协工作行之有效的工作机制和做法,努力形成政府工作和政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。张文岳强调,要把政治协商纳入各级政府和部门的决策程序,要更加自觉地接受政协民主监督,要积极支持政协参政议政,为政协更好地履行职能创造条件。时任省委副书记王万宾主持开幕会并作总结讲话。时任省政协副主席、党组副书记董万德受时任省政协主席、党组书记郭廷标委托在会上讲话并主持闭幕会。中共大连市委、沈阳市政协、锦州市政府、中共鞍山市委、抚顺市政协、铁岭市政协、中共阜新蒙古族自治县县委先后介绍了经验。会议讨论了《中共辽宁省委关于进一步加强人民政协工作的意见(讨论稿)》。
第十届辽宁省政协期间的省委政协工作会议
2009年10月29日,省委政协工作会议在沈阳召开。会议深入学习贯彻中共十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的重要讲话精神,认真总结和研究部署全省政协工作,充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进辽宁老工业基地全面振兴中的重要作用,努力开创我省政协工作新局面。时任省委书记、省人大常委会主任张文岳,时任省政协主席、党组书记岳福洪出席会议并讲话,时任省委副书记张成寅主持会议。省委常委,省人大常委会常务副主任,省政协副主席,省检察院检察长,省直部门负责同志和各市市委、市政协负责主要同志出席会议。
张文岳在讲话中对近年来全省政协工作取得的成绩给予充分肯定。他指出,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。加强人民政协工作,是贯彻落实科学发展观、发展社会主义民主政治、推进党的执政能力建设的必然要求。张文岳强调,全省各级政协组织和广大政协委员,要进一步增强大局意识、责任意识,自觉围绕全省中心任务开展工作,自觉围绕党委、政府决策部署谋划工作,不断提高政治协商、民主监督、参政议政的水平,努力在围绕中心、服务大局、推动辽宁科学发展上有新作为,在增进团结、发扬民主、促进社会和谐中有新贡献,在提高能力水平、加强自身建设上取得新成效。全省各级党委要进一步加强和改善对人民政协的领导,积极支持政协组织依照法律和政协章程协调一致地履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化建设。要尊重人民政协发展规律和工作规律,认真研究解决政协工作中遇到的实际问题,为政协开展工作创造更好条件。
岳福洪指出,要进一步夯实做好政协工作的思想政治基础,坚持团结和民主两大主题,积极为构建和谐辽宁献计出力。
会上,中共大连市委、本溪市政府、抚顺市政协作了典型发言。
第十一届辽宁省政协期间的省委政协工作会议
2015年10月23日,省委政协工作会议在沈阳召开。时任省委书记、省人大常委会主任李希,时任省委副书记、省长陈求发,时任省政协主席、党组书记夏德仁出席会议并讲话。时任省委副书记、沈阳市委书记曾维主持会议并作总结讲话。省委常委,省人大常委会常务副主任,省政协副主席,省检察院检察长,省各民主党派、工商联和人民团体主要负责同志等出席会议。
李希在讲话中充分肯定了近年来全省各级政协组织为我省改革开放、经济社会发展和民主政治建设所作出的重要贡献,并代表中共辽宁省委向全省各级政协组织和广大政协委员,各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,表示衷心感谢和崇高敬意。
李希强调,做好新形势下政协工作,要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神,在辽宁改革发展实践中,更加自觉地为坚持好、完善好、发展好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作出应有贡献。要紧紧围绕中心、服务大局,以改革思维、创新理念,丰富民主形式,畅通民主渠道,充分发挥政协在实现辽宁老工业基地新一轮振兴发展中的重要作用。要拓展协商内容、完善协商方式和程序、抓好协商的组织协调、强化协商成果运用,切实增强民主协商的质量和水平;聚焦工作重点及人民群众关心的热点问题,增强民主监督的主动性、针对性和实效性;努力提高参政议政能力,积极建言献策,为党委、政府科学决策提供智力支持;充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协组织中的作用,推进合作共事;加强政协委员队伍建设,充分发挥委员主体作用;延伸工作触角,积极探索加强基层政协组织建设新路径,为委员履职搭建更多平台。要加强党的领导,完善工作格局,落实工作责任,支持人民政协依法依章履行职责,不断推动人民政协事业创新发展,进一步动员全省各党派团体和各族各界人士,万众一心推动“四个全面”战略布局和“四个着力”工作要求在辽宁的落实,为改革发展稳定汇聚智慧力量。
陈求发指出,全省各级政府要深刻领会、认真落实省委对政协工作的部署要求,更加自觉尊重、积极主动、大力支持政协组织和委员依法履行政治协商、民主监督、参政议政职能。夏德仁指出,全省各级政协组织要坚持党的领导,始终保持人民政协工作正确政治方向,要提高调查研究能力,坚持改革创新,全面加强政协自身建设。
第十二届辽宁省政协期间的省委政协工作会议
2019年12月5日,省委政协工作会议在沈阳召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上重要讲话精神,贯彻落实党的十九届四中全会精神,研究部署新时代全省政协工作。时任省委书记、省人大常委会主任陈求发,时任省政协主席、党组书记夏德仁出席会议并讲话,时任省委副书记周波主持会议。各市市委、市政协负责同志,省直有关部门、各民主党派省委会、省工商联主要负责同志和无党派人士代表,部分住辽全国政协委员和省政协常委、委员等参加会议。
陈求发在讲话中指出,近年来,省委深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把人民政协工作摆在重要位置,为政协发挥协商民主重要渠道作用创造良好环境、提供有力保证。全省各级政协和广大政协委员坚持团结和民主两大主题,认真履职尽责,为全省改革发展稳定作出了重要贡献。
陈求发强调,习近平总书记的重要讲话,为新时代加强和改进人民政协工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。要认真领会习近平总书记重要讲话精神丰富内涵、核心要义,增强做好人民政协工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,扎实抓好新时代人民政协各项工作,开创辽宁政协工作新局面。要在发挥人民政协专门协商机构作用上下功夫、见成效,坚持围绕中心、服务大局,献良策、出实招、求实效。要在加强思想政治引领、广泛凝聚共识上下功夫、见成效,努力为辽宁各项事业发展凝聚强大正能量。要在健全人民政协工作制度上下功夫、见成效,抓住制度建设这个“牛鼻子”,为人民政协工作提供制度保障。要在强化政协委员责任担当上下功夫、见成效,积极引导政协委员认真履职尽责。要加强党对人民政协工作的全面领导,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为辽宁政协事业发展提供坚强保障。
夏德仁指出,要强化理论武装,把思想统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。要提高政治站位,坚持党对政协工作的全面领导。要明确职能责任,发挥人民政协专门协商机构作用。要加强思想政治引领,汇聚振兴发展强大正能量。要加强自身建设,着力提升履职尽责的能力和本领。
会上,时任省委常委、统战部部长范继英就会议讨论的《中共辽宁省委关于贯彻〈中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见〉的实施意见》作说明。
第十三届辽宁省政协期间的省委政协工作会议
2025年11月19日,省委政协工作会议在沈阳召开。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻落实习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神,凝聚人心共识、汇聚智慧力量,奋力推动全省政协事业开创新局面。省委书记许昆林出席会议并讲话,省委副书记、省长王新伟主持会议,省政协主席、党组书记周波回顾总结省政协有关工作,全国政协经济委员会委员夏德仁出席会议。省委常委,省人大常委会、省政府、省政协等有关领导出席会议。各市市委、市政协负责同志,省直有关部门、各民主党派省委会、省工商联主要负责同志和无党派人士代表,部分住辽全国政协委员和省政协常委、委员等参加会议。
会上,许昆林代表省委,向省政协成立70周年表示祝贺。他指出,全省各级政协组织深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,政治引领坚定有力,服务大局富有成效,凝聚共识广泛深入,为民履职用心用情,自身建设再上台阶,为推动辽宁振兴发展作出了重要贡献。
许昆林强调,站在新的起点上,我们要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,准确把握人民政协的性质定位和重要作用,进一步增强做好新时代政协工作的政治责任感和历史使命感,把人民政协制度坚持好、人民政协事业发展好、人民政协政治优势发挥好,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,不断巩固和发展辽宁生动活泼、安定团结的政治局面,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
许昆林强调,全省各级政协组织要深刻认识肩负的时代重任,找准履职切入点、结合点、着力点,努力把政协工作做得更扎实、更深入、更有效,为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章贡献智慧和力量。要把牢政治方向,旗帜鲜明讲政治,自觉把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,创新方式载体,不断夯实共同思想政治基础,在加强思想政治引领上实现新提升。要聚焦中心任务,充分发挥人才智力优势,紧扣构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系、坚定不移推动高质量发展深入开展协商议政,紧盯持续优化营商环境、深化重点领域改革开良方出实招,持续关注民生保障,推动解决群众急难愁盼问题,围绕我省“十五五”规划编制献计出力,在服务大局议政建言上展现新作为。要深化团结联谊,充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的重要作用,加强协商平台建设,推动协商议事向基层延伸,完善委员联系界别群众制度,加强联络联谊,讲好辽宁故事,在画出共促振兴最大同心圆上迈出新步伐。要健全工作制度,完善协商民主体系和机制,拓展协商民主方式和渠道,推进协商协调联动,强化深度协商互动,完善民主监督机制,加快数字政协建设,在更好发挥专门协商机构作用上取得新成效。要强化使命担当,引导政协委员把稳思想之舵、提升履职本领、突出实干实绩,优化服务保障,为政协委员知情明政、参政议政创造良好条件,在政协委员队伍建设上呈现新气象。
许昆林指出,全省各级党委要切实加强对政协工作的领导,把政协工作摆在全局工作重要位置,推动形成加强和改进人民政协工作的合力。各级政协机关要突出政治机关定位,推动党建与履职互促并进,确保党中央决策部署及省委工作要求不折不扣落到实处,加强干部队伍建设,纵深推进全面从严治党,营造良好政治生态。
会上,农工党省委会、省发展改革委、中共鞍山市委、铁岭市政协、中共新民市委、大连市甘井子区政协作交流发言。
