“在调研我省民营经济中了解到，一个普遍的共识是数字化转型已不是‘选择题’，而是关乎生存发展的‘必修课’。”在省政协十三届四次会议上，省政协委员田伟提出，民营企业在数字化转型中普遍面临着“不敢转、不会转、不能转，融资难、落地难、市场难”困境。

田伟表示，不敢转，中小企业面对高昂的算力投入和模型开发费用，不敢投入资金。不会转，企业缺少既懂行业知识又懂AI技术的复合型人才。

不能转，各平台数据不标准，公共技术支撑体系不完善。融资难，资金获取渠道有限。落地难，数字化转型会遇到“审批卡在哪”的问题。市场难，经营成本压力大，面临成本上升挑战。面对这些难题，企业单靠自身无法有效解决。

田伟表示，对“智改数转”，辽宁是有底气的。截至2025年下半年，我省数字化研发设计工具普及率达84.8%，位列全国第13位；关键工序数控化率达68.5%，位列全国第10位。这是衡量地区制造业数字化水平的重要指标。

田伟提出，要做“统筹者”，破解“不能转”和“资源分散”难题。在省级层面进行顶层设计和推进。要强力整合沈阳、大连等地的算力、数据和平台资源，建设一个务实管用的“1+N”全省民营经济数智赋能云平台。“1”是统一的省级数字基座，让企业一个账号就能便捷地获取算力、数据和工具。“N”是紧扣我省优势产业的垂直应用平台，打破“数据烟囱”，实现资源高效共享。

要做“赋能者”，破解“不会转”和“融资难”痛点。设立“辽产模型”，支持开发基于辽宁产业数据的专属AI模型，并试点发放“辽企算力券”和“模型券”，直接补贴企业首次使用AI服务的费用，降低技术门槛。依托数据标注基地优势，大胆探索“数据信贷”模式，让企业的数据资产能被确权、评估和质押，为破解轻资产企业“融资难”开辟新路径。

要做“清障者”，破解“不敢转”和“市场难”顾虑。发布“辽宁省AI＋民营经济应用场景清单”，以“揭榜挂帅”方式，在智能质检、智慧矿山、智慧医疗等优势领域打造一批标杆案例。持续清理妨碍统一大市场建设和公平竞争的政策措施，建立健全民营企业家参与涉企政策制定的相关制度，从源头上打破隐性壁垒。

要做“护航者”，破解“政策落地难”问题。将我省“免申即享”惠企服务延伸至AI赋能领域，利用技术手段主动为符合条件的企业精准推送算力支持、模型服务和示范项目名额，让政策主动找人。大力引育既懂传统产业又懂 AI 算法的复合型数字工匠，将数字化车间和智能工厂打造为 AI 技术试验场和展示窗。