市政协常委

本钢集团党委宣传（统战）部部长

陈 军

本溪市作为老工业基地，工业企业众多，安全生产任务繁重，存在企业安全生产主体责任落实不到位、安全文化建设水平整体偏低、安全生产监管能力有待提升、中小企业安全管理基础薄弱等问题。本钢集团作为中央企业重要区域公司，在安全生产管理、安全文化建设方面积累了丰富经验。本报告结合本溪市工业企业安全生产现状，提出借鉴本钢经验，打造本溪市工业企业安全文化的系统性建议，助力构建具有本溪特色的工业安全文化体系。

一是构建“政府引导、企业主体、社会参与”格局。将安全文化建设纳入全市安全生产“十五五”规划，设立专项资金，评选示范企业；压实企业主体责任，将建设成效与负责人绩效考核挂钩；依托社会力量提供咨询服务，鼓励安全文化创作。二是建立分层分类标准体系。结合行业特点制定建设评价标准，实施“一星”至“五星”星级评定，推行班组安全标准化建设，下移安全管理重心。三是创新安全教育与行为养成机制。构建“四位一体”培训体系，推广本钢“学讲考用”模式，实施全员安全素质提升工程，推行“隐患随手拍”“联保互保”等制度，强化行为养成。四是推进“科技兴安”。推动企业安全生产数字化转型，鼓励高危岗位“机器换人”，强化重大危险源在线监控与应急管理。五是打造本溪特色品牌。挖掘本钢安全文化基因，构建安全文化走廊，每年举办安全文化节等特色活动；各方协同发力，共同推动全市工业企业安全管理水平跃升，为经济社会高质量发展提供安全保障。